2016年全国都须监测PM2.5

 

 

■《环境空气质量标准》有望下月出台

 

周生贤把讲话的重点放在了公众关注的空气质量上。他说，环保部门必须避免监测数据和群众感受“两张皮”问题的出现，不能让人民群众遭受污染之害，而监测数据自说自话。

 

目前，《环境空气质量标准》二次征求意见已结束，明年元旦后有望出台，新标准中增加了细颗粒物（PM2.5）、臭氧和一氧化碳监测指标。

 

周生贤说，由于我国不同地区空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求差异较大，新增指标监测要开展仪器设备安装、数据质量控制、专业人员培训等一系列准备工作，因此新标准要分期实行。

 

■全国纳入PM2.5监测分“四步走”

 

在PM2.5、臭氧纳入监测的实施时间方面，周生贤给出了分步实施的“四步走”。他表示，2012年将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测；2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年在所有地级以上城市开展监测，而2016年则是新标准在全国实施的关门期限，届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布监测结果。

 

周生贤表示，今后将进一步完善大气联防联控机制，以京津冀、长三角、珠三角等区域为重点，实施多污染物协同控制。此外，还将建立区域大气环境质量预报系统，实现风险信息研判和预警功能。在连续出现重污染天时，及时启动应急机制，指导群众合理安排出行和生活。

 

对话

 

环保部环境监测司副司长朱建平表示

 

将实时发布每小时PM2.5数据

 

PM2.5近日不断成为舆论的焦点，原因就在于它与空气质量和人们的健康息息相关，可见，对于PM2.5的监测与发布也与每个人的生活相关。环保部环境监测司副司长朱建平表示，PM2.5成常规监测能力后，会要求所有城市都实时发布，接受公众监督。

■加套设备即可监测

 

■记者：PM2.5的监测数据会及时外发布吗？

 

■朱建平：我们正在计划，一旦新的污染指标（PM2.5和臭氧）开始监测，并形成常规监测能力后，会要求所有城市实时发布每个点、每小时的数据，接受公众监督。

 

■记者：明年起在京津冀等重点区域监测PM2.5和臭氧，实施起来有难度吗？

 

■朱建平：从技术上说，没什么难度，PM2.5是PM10里的一部分，监测原理和PM10没差别。而且监测点位也是在测PM10的点位上同时开展，不需要重新布点。我们在“十二五”前已经对布点做了调整，只要在原来测PM10的点上再增加一套监测PM2.5的设备即可，不需要另外选点，臭氧的监测每个城市设两个点就可以。

 

■所有地市需20多亿元

 

■记者：目前实施监测的难点在哪里？

 

■朱建平：最大的问题是资金筹措问题。现在的时机不合适，因为2012年的预算已经基本做完，需要追加预算，但各地能掌握的资金有限。现在一套PM2.5的监测设备，最贵的38万元一套，便宜的8万一套。初步估算，338个地级以上城市的总投入要20多亿元。这些钱主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳3种监测设备的采购。

 

■记者：公众反映监测数据和直观感受有很大差距，这是为什么？

 

■朱建平：这和监测的指标有关，因为缺少对一些指标的监测，所以评价就是不全面的。空气里有很多种污染物，监测所有污染物当然是最好的，但实际上做不到，只能选择对公众危害比较大、在空气里分布比较多的污染物进行监测。