暂停covid-19疫苗的知识产权

　　2021 年 5 月 5 日，美国宣布有意支持世界贸易组织的一项提案，将暂时放弃 Covid-19 疫苗的知识产权，这让全世界感到惊讶。虽然这一举措令人鼓舞，但拜登政府的支持是许多必要举措中的第一步。

　　放弃知识产权对于解决全球covid-19 疫苗分配中的严重不平等至关重要，因为富裕国家目前控制着现有供应的最大份额。到 4 月底，全球已接种超过 13 亿剂以上的疫苗，但低收入国家仅接种了 0.2% 的疫苗。

　　大流行一年多以来，全球局势处于低谷。仅在印度和巴西，4月份每周平均死亡人数就超过36 000?，并且变异正在激增。专家担心亚洲和非洲会出现毁灭性的第二波疫情。

　　无论是及时与中低收入国家分享剂量，还是通过世界卫生组织分享知识，自愿行动没有奏效。现在是制定强制性规则和法律承诺以帮助结束这种流行病的时候了。

　　提议的知识产权豁免是适当的，因为疫苗制造商严重依赖公共资助的冠状病毒研究。据估计，拥有知识产权的公司已从政府资助约930亿欧元（800 亿英镑；1100 亿美元）中受益。Moderna 疫苗几乎完全由美国政府资助。

　　成功谈判的知识产权豁免将确保制造商无法在全球范围内阻止 Covid-19 技术的生产或获取原材料和成品。豁免还可以防止公司在不受竞争影响的情况下收取无法承受的价格。

　　疫苗市场缺乏竞争由来已久。此前，这两家对人乳头瘤病毒 (HPV) 疫苗领域拥有双寡头垄断地位的公司拥有阻止竞争的专利。据估计，低收入国家为这些疫苗支付的费用高达估计生产成本的 10 倍，全球仍有数百万女孩无法获得这一重要的宫颈癌预防措施。

　　同样，辉瑞通过在印度和韩国的法律诉讼，成功地实施了肺炎球菌疫苗二级专利，从而推迟了竞争。肺炎仍然是全球 5 岁以下儿童死亡的主要原因。许多中等收入国家由于疫苗价格高昂，通常比全球最低价格高出 5-10 倍，因此疫苗覆盖率较低，。

　　在一个优先考虑垄断的系统中，获得必要疫苗的机会不足是可以预见的，如果没有对 covid-19 疫苗的知识产权豁免，这种情况将重演。

 

　　成功谈判的豁免将满足四个重要标准。豁免的主要目的应该是尽可能多地挽救生命。拜登政府希望豁免的重点是疫苗。应删除此约束。最初的提案适用于与 covid-19 相关的所有医疗技术，包括诊断、药物和呼吸机。即使全世界的疫苗接种率有所提高，仍有许多人可能生病。

　　二是尽快完成谈判。各国政府应在 2021 年 6 月 8 日世贸组织会议之前取得实质性进展。第三，任何豁免都应是直接的、明确的、合理的期限，并限制制造商提出阻碍准入的法律挑战的能力。

　　最后，谈判文本应充分公开，谈判透明，以确保所有国家平等谈判。过去，强国利用他们的影响力在闭门造车的情况下从弱国那里获得让步。

　　豁免的反对者质疑低收入国家的制造商是否具备所需的能力。这一论点也在 1980 年代被提出，当时默克和葛兰素史克在复杂的重组乙型肝炎疫苗市场占据主导地位。它在 1997 年名誉扫地，当时印度制造商 Shantha Biotechnics 推出了一种疫苗，将一剂疫苗的成本从高达 23 美元降至仅 1 美元。自那以后，全世界已有数百万人成功接种了疫苗。中低收入国家的制造商已经对全球整体免疫工作至关重要：2018 年，他们提供了联合国儿童基金会采购的 24 亿剂疫苗中的一半以上。

　　全球供应商正准备迎接这一时刻。印度和中国正在开发新的 mRNA 疫苗，中等收入国家的几家公司已经在生产 covid-19 疫苗。世卫组织正在建立一个技术转让中心，以支持 mRNA 疫苗的本地生产。虽然后续制造商可以在没有技术持有者支持的情况下生产复杂的疫苗，但分享知识可以节省时间和生命。

　　随着我们进入全球流行病的新时代，我们必须从根本上重新思考全球知识产权制度。快速应对全球危机的能力不能留给少数富裕国家的少数私营公司。我们需要对这次和未来的突发公共卫生事件采取更加合作的全球应对措施。